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校纪委下发关于加强对“三重一大”等事项监督实施办法
发布日期:2017-08-22 14:24:24    来源:1024cl最新地址2018入口

为进一步强化纪委监督职能,不断加强学校管理工作,根据《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《中华人民共和国行政监察法》和学校党委会议通过的有关纪检监察工作的新要求,特别是对于“三重一大”等事项执行的监督,使之成为常态化,提高效能,促进重要部门、重要岗位、重点人员廉洁奉公、遵纪守法,更好地促进学校党风廉政建设和反腐败工作的开展。结合校情,制定本办法。

一、 对于基本建设工程项目的监督

为推动基本建设工程管理过程中各环节的规范化、透明化、阳光化,对于基本建设工程项目和修缮项目的监督。

1、加强对基本建设项目规划的监督。所有工程项目均应按学校总体规划实施,依据国家及省、市政府主管部门的规定,履行工程项目的报批手续,并严格执行基本建设程序,坚持“先勘察、后设计、再施工”的原则。

2、加强对基本建设项目决策的监督。 坚持学校建设总体规划、建设项目立项、招标、项目变更和大额建设资金的使用由学校领导班子集体讨论研究、集体做出决定的原则。对于涉及师生切身利益的基本建设事项,要在全校范围内公示,广泛听取意见,并提交职代会审议通过。

3、加强建设项目招投标工作的监督。重点检查投标的资质、条件、范围、程序和方式,评标成员的组成是否符合要求,评标过程是否公平、公正、公开,有无故意规避招投标或弄虚作假等违纪违规行为。 
        4
、加强对合同签订和履行情况的监督。重点检查合同的签订手续是否完备,合同的内容是否符合规定,合同的条款是否与招投标要求相符,合同的变更是否符合程序规定,合同的双方是否诚信守约。 
        5
、加强对经费使用的监督。做好预算、项目竣工决算的审核、审计工作,重点监督工程建设资金的筹措、安排、拨付、使用、结算等是否符合规定的权限、程序和有关制度,有无资金转移、挤占、挪用、浪费等情况。竣工决算初步核查后,监察科依据有关法律法规,配合上级审计部门对建设项目工程结算、财务决算进行全面审计,对重点项目进行专项审计和跟踪审计。 
        6
、加强对物资采购工作的监督。监察、财务审计人员应参与重大设备或大额物资采购工作,重点监督物资采购是否集体决策、程序合法、责任明确、操作透明、合同约定、择优购置。

7、加强群众监督。实行建设项目责任人、勘察、设计、施工、监理等单位的名称和责任人现场挂牌公示制度,设立工程质量和廉政建设投诉举报电话。重大项目的设计方案、招投标、材料和设备采购、工程造价和工程决算情况要在学校公示栏公示。

二、对于发展党员的监督

为了严格履行《党章》赋予的职责,对于学校将要发展的教职工和学生党员进行监督。

1、严禁把不符合中组部、共青团中央印发《关于进一步做好推荐优秀团员作党的发展对象工作的意见》的通知中五点意见要求的,作为发展对象。

2、严禁没有完全按照发展党员工作细则要求的,作为发展对象。

3、严禁把没有参加过学校组织部培训或支部培训和考核不合格的,作为发展对象。

4、严禁在发展党员工作中有打招呼、投票暗示、索要好处和礼金等不正之风和违规违纪行为。

组织部在准备发展党员前,也就是在发展对象公示前,要将发展对象的名单报送学校纪委。

三、对于先优评比的监督

加强对学校先优评比的监督。

对于各级各类先优评比,要严格按照评比方案的要求,按照程序进行评选,在评选程序履行完之后,提交党委会讨论之前,要征求纪委意见,就纪委掌握的情况,看这些单位、部门和个人是否存在问题,如果存在问题及时纠正,确保评选质量。

四、对于干部的提拔与使用的监督

加强干部选拔任用工作监督,要按照《》(以下简称《干部任用条例》)和总局《事前报告和备案审查制度》,这既是规范干部选拔任用工作的总章程,也是加强干部选拔任用工作监督的重要依据。

一是认真贯彻《干部任用条例》和《事前报告和备案审查制度》,严格按制度规定选人用人。二是严格把好人选廉政关,是否遵守《中国共产党廉洁自律准则》,坚决防止“带病提拔”。三是严厉查处违规用人行为,坚决整治用人上的不正之风。四是建立倒查机制,强化干部选拔任用责任追究。五是加大监督检查力度,及时发现和纠正存在的问题。

学校组织部在考核选拔干部过程中,对拟提拔的干部,在公示结束后,上党委会讨论前,要与纪委沟通,征求纪委意见。

五、对于大额资金使用的监督

严格按照既定的学校相关制度等规定,确保大额资金和重大专项资金的正确使用。

大额资金是指一次支出金额在10万元以上(含10万元)的各类支出。大额资金使用管理要做到集体决策、分级负责、严格审批、职责明确。

1、年度财务项目资金计划、专项资金计划及阶段性项目资金安排,事前书记、校长及相关人员测算沟通,经党委集体讨论决定,然后按财务管理有关规定履行审批手续。

2、对于无法预测的机动项目安排,资金支出在5万元(含5万元)以上的,事前书记、校长及相关人员沟通,经党委会议讨论决定,然后按照财务管理的有关规定履行审批手续。

3、各科室部门项目、资金计划安排调整,资金支出在2万元(含2万元)以上的,事前须经书记、校长及主管领导、相关人员沟通,然后按照财务管理的有关规定履行审批手续。

4、财务科要动态关注大额资金流向,定期编制《大额资金流向表》,统计大额资金使用明细表。年末将大额资金支出综合情况报学校纪委。


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